勠力同心，向着幸福前进

勠力同心，向着幸福前进

——阿尔山市白狼镇脱贫攻坚工作纪实

记者　梁建

金秋9月，美丽的阿尔山处处呈现出绚丽斑斓的景色，走进阿尔山市白狼镇，记者眼前不由得豁然一亮，一排排移民新居整洁敞亮，一条条水泥路向四面延伸，三三两两的村民房前屋后忙碌着，在蓝天白云的映衬下，风景如画……在脱贫攻坚的强力推进下，白狼镇“破茧成蝶”，发生了翻天覆地的变化。

白狼镇有两个村——林俗村、鹿村，还有一个白桦林社区即镇中心。而林俗村和白狼镇是融为一体的，可谓镇中村。全镇共1153户，常住人口2388人，有建档立卡贫困户41户、66人。近两年，白狼镇在扶贫工作上多措并举，精准扶贫工作取得显著性成效。

因户施策精准脱贫

在白狼镇人口中，林业局下岗工人、退休职工占有很大比重，国家禁伐之后，收入大不如前，很多人便响应政府“旅游扶贫”政策，积极投入旅游产业。今年36岁的王虹称得上是旅游扶贫的代表户。

现如今，在阿尔山市白狼镇洮源度假新村工作的王虹依然沉浸在新婚的喜悦里，这个靠自力更生走上致富之路的小伙儿，积极乐观、干劲十足，根本看不出曾是一个建档立卡贫困户。用他的话来说，这一年多来的变化就像他的名字一样经历了风雨，终于迎来“彩虹”！

王虹是白狼镇林俗村人，早年因父亲生病等家庭原因欠下许多外债。为了还债，王虹初中没毕业就辍学，承担起养家的重任。2016年，他被识别为白狼镇建档立卡贫困户。这对于王虹来说，并不是一件光荣的事。洮源度假新村是白狼镇以“反租倒包”形式建立的旅游产业基地。镇政府在了解王虹的情况后，根据王虹的自身条件和行为能力，帮他在洮源度假新村承包了早餐项目，今年他又承包了洮源度假新村的烧烤经营。王虹将政府贴息的金融扶贫贷款5万元和无息产业奖补借款的3万元都投入到早餐店，用于扩大经营，在增加收入的同时每年还享受到自主发展产业的2000元奖补资金；他利用自己的一亩多林地进行庭院种植，5万余株风景树，去年卖了5万余元；他还参与到镇里蒙古柳的集体种植，由于忙于早餐店的经营，蒙古柳的种植并不理想，在所有贫困户中虽然是分红最少的，但算下来也分了2000元；此外，“三到村三到户”扶贫工程资金以“合作社+贫困户+企业”模式入股林俗文化发展有限公司，每年每个贫困户都能获得985元的红利……去掉成本，仅去年一年，王虹的收入就达到了8万余元。

今年6月，36岁的他终于娶上了媳妇。“以前穷，娶媳妇的事想都不敢想，有人给介绍我也不见，不能让人家跟着我受苦。”王虹动情地说，“当外债都还清的时候，才有能力成家立业，自己心扉慢慢打开了，也正好遇到了喜欢的人。”   

镇政府的结对、精准帮扶让王虹内心充满了感激之情。如今，王虹还有另外一个身份——“预备党员”。去年年底，王虹脱贫后就在第一时间递交了入党申请书，成为白狼镇第一个即将入党的建档立卡贫困户。谈到入党动机时，王虹说：“在我最困难的时候是身边的党员帮助了我，把我从贫困中拽了出来。所以我特别想入党，想和这些党员一样在自己力所能及的范围带动其他贫困户脱贫。”

白狼镇党委书记陈永发告诉记者，白狼镇所有的建档立卡贫困户，都是采取因户施策精准帮扶。针对贫困户不同的致贫原因、家庭情况和实际需求，分门别类、“一户一策”进行扶持。对有务工意愿的贫困户进行技能培训后，引导到内蒙古水知道饮品有限公司等企业务工；对有意愿接受产业扶贫的贫困户，依托餐饮、机修、特色养殖、特色种植、旅游等产业项目，开展产业扶贫；对丧失劳动能力、家庭特别困难的特殊群体，则实行社会保障兜底、入股分红的扶贫模式。

同时，为了全面压实脱贫攻坚责任，阿尔山市根据“处级干部包片、科级干部包户”的结对帮扶机制，共安排全市444名后备干部及副科级以上干部与贫困户结对帮扶，共分成9个片区22个工作小组，采取“2+1”模式开展帮扶工作，确保每户都有市镇两级帮扶干部，并且除了帮助贫困户脱贫，还要持续帮扶，防止再返贫。

特色养殖助力脱贫

单纯的送钱、送物并不能从根本上解决贫困户的贫困，必须立足长远，带动他们走产业化发展道路，才能实现真正的脱贫。近年来，阿尔山市白狼镇以产业扶贫为突破口，围绕增强贫困人口“造血”功能，结合当地资源禀赋和基础条件大力扶持特色养殖产业，在白狼镇鹿村建设了旅游扶贫特色养殖示范小区，当地的贫困户通过贴息贷款购买梅花鹿后，在养殖大户的园区“寄养”，年底可获得相应的分红。目前，白狼镇已有24户贫困户参与“寄养”，户均年增收1万多元。

以鹿村为例，该村现有居民65户、125人，均为梅花鹿、野猪等特色养殖专业户。截至目前，该村野猪存栏525头，梅花鹿、狍子存栏近500头，通过特色养殖产业，开发出“产业+旅游”的方式，实现人均收入24100元。不仅帮助当地林业下岗职工再就业，同时还盘活了当地的森林，实现人与自然和谐共处。

白狼镇党委书记陈永发告诉记者，结合自身资源优势，旅游扶贫特色养殖示范小区积极开发旅游扶贫项目，带动贫困户脱贫致富，相继开发出几种模式助力精准脱贫，除了“动物寄养”模式，贫困户可购买梅花鹿或野猪在产业园内寄养，年底获得分红外，贫困户还可以与养殖小区签订草料收购协议，贫困户按协议规定为养殖小区提供草料。2017年已有两户贫困户签订协议，年均可增收2万元；此外有意愿在小区进行养殖创业的贫困户，也将免费获得场地、养殖技术支持。

据了解，旅游扶贫特色养殖示范小区占地总面积256.31公顷，共划分了野猪、梅花鹿、狍子、雪兔、白狼、禽类、马等7个养殖点，同时还有其他品种正在引进中。如今的白狼镇，区域特色明显、人文气息浓郁、生态环境优美、多种功能叠加，成了名副其实的中国最美小镇。不少村里人包括贫困户，因为棚改或者易地搬迁已经住到了镇上的楼房和幸福院里。2017年底，白狼镇贫困家庭全部脱贫摘帽。

虽然只需等待验收，但白狼镇脱贫攻坚的步伐却从未停止。“依托多普勒雷达站建设空中观光塔，谋划特色小镇建设项目，推进特色小镇生产场景演绎项目，推动林俗文化产业公司发展，规范洮源度假新村运营，进行林俗文化博物馆升级改造，推出观光采摘体验游，打造完善旅游扶贫特色养殖示范小区建设，协调推进景点建设……”陈永发介绍说，近年来，白狼镇以项目为抓手，大力推进全域旅游。特别是围绕多普勒雷达项目，结合高塔建筑特点，白狼镇提出包括观星台、科普馆、赏楼、藏书阁、美食厅一体的轮廓性建议。这一设想已被阿尔山市气象局采纳，项目批复后可就相关设计、施工等工作进行详细商谈。

“下一步我们还将推出冬季林俗风情游，挖掘南兴安碉堡红色旅游文化内涵，协调推进白狼堡项目，改造林俗大舞台，修建林俗村滑雪道，盘活闲置土地，争取林俗风情家园建设项目。”陈永发说。

幸福都是奋斗出来的。干群合力，久久为功，随着脱贫攻坚战的深入开展，白狼镇干部群众脱贫奔小康的愿望更强了，信心更足了。 

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文章来源：http://www.xingandaily.cn/2018/1008/42494.shtml