积小安为大安 变平安为长安

积小安为大安  变平安为长安

——乌兰浩特市公安局打造平安红城工作侧记

张宇 孙波

乌兰浩特，蒙古语意为“红色的城市”。这里的每一寸热土都承载着红色光芒的印记，勤劳朴实的红城人民用他们勤劳的双手，建设着美好的幸福家园。不忘初心、牢记使命，乌兰浩特市公安局作为维护这片热土平安的主力军，不断传承红色基因、筑牢忠诚警魂，全力打造一支“红城铁军平安先锋”的威武之师。

组建“红城义警”队伍，汇聚平安红城建设新力量

乌市公安局党委班子深入贯彻落实党的十九大精神和上级公安机关的工作部署，结合红城公安工作实际，采取“四走四听”的调研排查形式，广泛深入基层、深入行业、深入群众，开展“大调研、大排查”工作。调研排查中，乌市公安局按照习近平总书记提出的“创新社会治理体系，打造共建共治共享格局”的指示精神，进一步完善社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化和专业化水平，加快社会治安防控体系和社会治理体系建设，创新组织发动全市党员干部、学生、机关单位、企事业单位和自由职业者志愿组建“红城义警”队伍。这一队伍的组建，打破过去以警治管的单一模式，努力构建适应自身实际的治安防范新格局，为平安红城建设汇聚新能量、打造新队伍，实现了“警民互动、平安共享”。

“‘红城义警’主要开展矛盾纠纷调解、治安巡逻防控、法治宣传、安防教育、线索举报、文明劝导、邻里互助、社区矫正等群防群治和辅助性警务活动，自下而上的发现问题，解决问题，做到真正意义上的‘大群防’工作格局。”局长何青海介绍说。   

自今年5月组建以来，“红城义警”队伍已为乌市公安局提供举报线索25条、调解矛盾纠纷9起、执行安保任务6起等，全市初步形成广大市民积极参与的社会治安管理和维护社会治安秩序的新风尚。经过严格的资格审查，目前，“红城义警”队伍已发展到500余人，成为平安红城建设的“新警力”，为“平安红城”建设发挥了作用，作出了贡献。

打击防范齐发力，提升平安红城建设新水平

如何更好地服务人民群众，如何提升群众对公安工作的满意度，如何护航红城平安建设？乌市公安局坚持人民主体地位，准确把握新形势下人民群众需求的新变化，在“大调研、大排查”活动中认真倾听群众心声，全面考虑群众利益，不断提升打击犯罪、维护稳定、服务发展、保障民生的能力和水平，努力把公安工作做到老百姓心坎上，进一步增强人民群众获得感和满意度。

“有钱人开宝马、奔驰上班，丢一辆电动车、丢一块儿电瓶无所谓，普通人丢了电动车、丢了摩托车，或者丢一块儿电瓶，就失去了他们的交通工具，给他们带来的损失不可低估，我们不重视这些小案件，就对不起老百姓对我们公安机关的期望。”针对乌兰浩特地区电动车、摩托车、电瓶等盗窃案件频发，何青海的这句发言在全市公安队伍和老百姓中口口相传。在“保平安、促稳定”百日会战返赃大会上，追缴的1辆本田雅阁轿车和10万元现金，1台农用机动车，21辆摩托车、电动车，36块电瓶，3块名表，2件貂皮上衣，还有电脑、发电机、金饰品、酒等一批物品，都返还到受害群众手中。

乌市公安局新一届党委成立以来，不断强化社会面治安管控，严厉打击各类违法犯罪，对违法犯罪“零容忍”，确保全市社会治安持续稳定，先后组织开展了以“严打、严防、严管、严控”为重点的“保平安、促稳定”百日会战行动，重拳打击“盗抢骗”等多发性侵财犯罪及其他影响人民群众安全的违法犯罪活动，坚持既破大案，又破关乎民生的小案，积小安为大安，变平安为长安。乌市公安局还精心打造市区10个“平安岗亭”，加大密集场所、重点单位等地车巡和民警武装巡逻密度，实现了白天见警察、晚上见警灯，全面提高了见警率、管事率；不断加强对宾馆、网吧、洗浴、足疗、歌厅、游戏厅等行业场所的清查检查及反扒打绺工作力度，全力提升人民群众的安全感和幸福感。前三季度，乌市公安局刑事案件同比下降8.7%，“两抢一盗”案件同比下降45.2%；破获刑事案件同比上升7.5%，现案破案率同比上升6.8%。

乌市公安局党委增强“四个意识”，坚定信念，把开展扫黑除恶专项斗争工作作为提升人民群众获得感幸福感安全感的重大民生工程，积极打赢扫黑除恶工作硬仗，建立了高效及时的调度通报机制，对涉黑涉恶案件进展、线索核查等情况形成“日研判、周例会、月调度”机制；广辟线索来源，加大线索排查力度，加强民警入户排查力度，多渠道畅通举报形式，广泛收集涉黑涉恶相关线索；全面强化宣传力度，在“红城网上公安”微信公众号上设置扫黑除恶专项斗争宣传工作专栏，持续发布扫黑除恶宣传信息；组织民警深入村屯、嘎查、街道社区、市政广场、大型商业区等人流密集场所开展宣传活动，共悬挂横幅189条，张贴发放《扫黑除恶专项工作通告》3112份，发放传单55589份。

强化队伍建设，激发平安红城建设新活力

乌兰浩特作为全盟的中心区域，公安机关承担的打击防范任务重，民警工作压力大。如何盘活现有警力，克服警力相对不足、老龄化问题突出的困难，成为首要课题。乌市公安局积极响应公安厅党委开展的“大学习、大提升”活动部署，以“大学习提升素质树形象、大提升建强队伍保平安”为任务目标，不断强化队伍建设，激发队伍新干劲儿，盘活队伍新活力。

为全面抓好队伍建设，乌市公安局在全市公安机关组织开展了“我为警徽添光彩创建三年无违纪所、队、办”活动，向全社会展示了乌市公安局全力打造“忠诚、干净、担当”警队的决心和信心；严格贯彻落实公安部“三项纪律”及《兴安盟公安机关从严治警“十项铁规铁纪”暂行规定》等纪律规定；紧盯中央八项规定遵守情况和“四风”问题，严肃纪律，对受理的信访案件全部办结，做到信访案件事事有着落、件件有回音；纪检督察部门对局机关、基层所队和窗口服务部门开展常态化督导检查，发现问题，当场纠错。为了进一步强化政治建警、从严治警和素质强警，努力打造合格的公安队伍，乌市公安局投入600余万元改造了葛根庙业余警校，打造了警营走廊文化，改造了学员洗浴中心，建成了心理解压室、心理咨询室，建成了6600平方米的室外警官花苑，精心为全局民警和辅警打造了温馨舒适的学习生活环境；结合乌市公安局公安工作实际情况，聘请公安大学、刑警学院的专家学者前来授课，开展高端讲坛，通过学习培训切实提高全局民警和辅警的思想认识、纪律作风及业务能力，进一步增强职业荣誉感，树立起红城公安队伍的良好形象。目前，已经在业余警校完成了8期辅警素质大提升培训、5期民警“轮值轮训”，业余警校开展的一系列培训工作，赢得了参训学员的一致好评，在培训中让学员放松了心情，强化了体能和纪律作风，同时又学到了贴近实战的业务知识。

“汪建山是我局刑侦大队副大队长，于今年5月荣获全国公安系统二级英雄模范荣誉称号。他虽身患癌症但仍然奋战在刑侦一线，我们要学习身边典型，大力弘扬榜样力量，组织开展学习二级英模汪建山活动，建设一支对党忠诚、干净担当的红城铁军队伍。”乌市公安局政治处黄浙咏介绍说。走进都林派出所会议室，一场“学习二级英模汪建山”的研讨活动正在热烈开展，所长李晖在带头发言中表示：“汪建山是乌市公安民警的杰出代表，更是全市公安队伍的骄傲和自豪。在今后的工作中，我们全体民警、辅警要自觉以汪建山为榜样、为标杆，争做政治坚定、对党忠诚的卫士，争做爱岗敬业、无私奉献的标兵，争做亲民爱民、服务群众的典范。”

为进一步激发青年民警干劲儿和活力，乌市公安局党委组织开展“优秀年轻干部民主测评”工作，按照组织程序，选拔任用一批年轻干部充实到部门领导岗位，下派一批新入警民警到基层派出所工作，并根据全局重点工作需要，调整刑侦、扫黑、禁毒、派出所等部门队伍，提升辅警工资福利待遇，全局战斗力明显增强。“这次队伍大调整，使我们的干劲儿更加十足，局党委为我们工作的开展创造了广阔舞台，各部门、人员都憋足了一股劲儿，争当红城铁军、平安先锋。”对此，刑侦大队长王昆感触颇深。

乌兰浩特市公安机关秉承红色基因的历史传承，汇聚奋进前行的磅礴力量，深入贯彻学习杨伟东副主席在全区公安局局长专题培训班上的讲话精神，认真落实“三化一高”理念标准要求，锻造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的红城铁军、平安先锋警队，为这片快速发展中的红色热土保驾护航！

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文章来源：http://www.xingandaily.cn/2018/1121/43850.shtml